Quelle politique de lutte contre la pauvreté ?

Les systèmes de redistribution peuvent réduire fortement la pauvreté monétaire, dès lors que les États y investissent suffisamment et de manière ciblée. La complexité des prestations sociales peut cependant nuire à leur efficacité en réduisant le taux de recours. Si la plupart des bénéficiaires sortent rapidement de l’aide sociale, certains la perçoivent de manière quasi-permanente. Quelques groupes sont plus difficiles à atteindre, comme les familles monoparentales ou les jeunes désavantagés et sans diplôme. Pour ces personnes, qui vivent souvent dans des zones défavorisés et/ou éloignées, la pauvreté se « transmet » souvent des parents aux enfants, en raison de barrières non monétaires à la reprise d’emploi – le manque de compétences, des problèmes de santé, des obligations familiales et un manque de mobilité. Ces barrières sont difficiles à lever en l’absence d’une bonne coordination des politiques publiques. L’enjeu est pourtant essentiel, la persistance de la pauvreté s’expliquant surtout par un nombre insuffisant d’heures travaillées.