{"id":23214,"date":"2025-07-04T14:43:16","date_gmt":"2025-07-04T12:43:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lesrencontreseconomiques.fr\/?post_type=blog&p=23214"},"modified":"2025-07-04T18:50:57","modified_gmt":"2025-07-04T16:50:57","slug":"lordre-sans-lamerique-cest-possible","status":"publish","type":"blog","link":"https:\/\/www.lesrencontreseconomiques.fr\/debats-idees\/lordre-sans-lamerique-cest-possible\/","title":{"rendered":"\u00ab\u00a0L’ordre sans l’Am\u00e9rique, c\u2019est possible\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"\n

Pour l\u2019\u00e9conomiste britannique, doyenne de la Blavatnik School of Government (Universit\u00e9 d’Oxford), il est possible de cr\u00e9er des institutions de coop\u00e9ration sans d\u00e9pendre des \u00c9tats-Unis, comme le font d\u00e9j\u00e0 certains pays dans les domaines de la s\u00e9curit\u00e9, de la finance et du d\u00e9veloppement.\u00a0\u00a0<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
<\/div>\n\n\n\n

Affronter le choc des r\u00e9alit\u00e9s, c\u2019est le th\u00e8me des Rencontres \u00e9conomiques d\u2019Aix-en-Provence 2025. Qu\u2019est-ce que cela signifie actuellement pour l\u2019\u00e9conomie\u202f?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ngaire Woods<\/strong>\u202fJe regarde les gouvernements et la mani\u00e8re dont ils r\u00e9agissent \u00e0 l’administration Trump. Face \u00e0 une tornade de d\u00e9crets et d’ajustements tarifaires, trop de gouvernements adoptent une approche qui consiste \u00e0 attendre et voir, en esp\u00e9rant obtenir un accord sp\u00e9cial pour eux-m\u00eames. Je viens de participer \u00e0 une table ronde o\u00f9 nous avons entendu les points de vue du Mexique et du Canada. Ces pays ne peuvent pas se permettre de dire \u00e0 Donald Trump d’aller se promener. Ils doivent n\u00e9gocier. Mais je pense que ce dont les pays ont besoin, c’est d’aide, pour r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 toutes les alternatives qu’ils doivent mettre en place pour diversifier leurs march\u00e9s afin de ne plus d\u00e9pendre des \u00c9tats-Unis, pour diversifier leurs r\u00e9serves de devises \u00e9trang\u00e8res et pour diversifier leurs accords de s\u00e9curit\u00e9 afin qu’ils soient r\u00e9gionaux et interr\u00e9gionaux. En d’autres termes, trouver une nouvelle s\u00e9curit\u00e9 et une nouvelle stabilit\u00e9 dans un nouvel ensemble d’arrangements. Je pense que le monde est beaucoup trop prisonnier de l’id\u00e9e qu’il ne peut y avoir d’ordre sans les \u00c9tats-Unis. Je pense que c’est possible. Et que les pays doivent r\u00e9fl\u00e9chir de mani\u00e8re positive \u00e0 la mani\u00e8re d’y parvenir. Vous pouvez avoir l’ordre sans l’Am\u00e9rique. Mais vous devez mettre en place un autre arrangement, une autre soci\u00e9t\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

Peut-on vraiment se passer des \u00c9tats-Unis\u202f? <\/strong> <\/p>\n\n\n\n

N. W.<\/strong> Oui. J’ai publi\u00e9 un article intitul\u00e9 \u00ab\u202fOrder Without America\u202f\u00bb<\/a> [L’ordre sans l’Am\u00e9rique] dans la revue Foreign Affairs<\/em>, dans lequel j’affirme que nous avons d\u00e9j\u00e0 vu, dans les domaines de la s\u00e9curit\u00e9, de la finance et du d\u00e9veloppement, des pays conclure des accords sans l’Am\u00e9rique, et que ces accords fonctionnent. Nous devons r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 la mani\u00e8re de consacrer davantage d’\u00e9nergie et d’efforts \u00e0 ces accords. <\/p>\n\n\n\n

Quels effets ont d\u00e9j\u00e0 provoqu\u00e9 la politique de Trump II sur le commerce mondial\u202f? <\/strong> <\/p>\n\n\n\n

N. W. <\/strong>L\u2019impact est d\u00e9j\u00e0 \u00e9norme. Je constate que les grandes entreprises mondiales qui stimulent le commerce se r\u00e9veillent chaque matin en lisant le journal pour conna\u00eetre le nouveau niveau des droits de douane impos\u00e9s par les \u00c9tats-Unis. On ne peut pas diriger une entreprise dans ces conditions, sans savoir si les droits de douane auxquels on sera soumis sur le march\u00e9 am\u00e9ricain seront de 20%, 46% ou 75%. Elles commencent donc d\u00e9j\u00e0 \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir s\u00e9rieusement \u00e0 deux choses : leurs cha\u00eenes d’approvisionnement et la mani\u00e8re de les s\u00e9curiser, ainsi que leurs march\u00e9s, o\u00f9 elles vont vendre leurs produits. Et les quatre derniers mois d’incertitude de la part des \u00c9tats-Unis ont certainement renforc\u00e9 la position de la Chine, tant sur le plan \u00e9conomique que sur le plan s\u00e9curitaire. Je suis optimiste de nature. Les pays doivent d\u00e9sormais se demander comment ils peuvent construire leur propre ordre. Et c’est ce que nous observons dans le secteur priv\u00e9, qui a \u00e9t\u00e9 le plus rapide \u00e0 r\u00e9agir en disant : \u00ab\u202fC’est dangereux. Nous devons diversifier et s\u00e9curiser nos cha\u00eenes d’approvisionnement et nos march\u00e9s\u202f\u00bb. <\/p>\n\n\n\n

Le syst\u00e8me multilat\u00e9ral mis en place apr\u00e8s la Seconde Guerre mondiale reposait sur un cadre r\u00e9glementaire stable et pr\u00e9visible.\u202fEst-ce d\u00e9sormais le r\u00e8gne de l\u2019impr\u00e9visible\u202f? <\/strong> <\/p>\n\n\n\n

N. W. <\/strong>Cela peut devenir le cas si les autres pays n’agissent pas, mais ce n’est pas une fatalit\u00e9. Il est vrai qu’apr\u00e8s la Seconde Guerre mondiale, il fallait que le pays le plus puissant du monde, les \u00c9tats-Unis, joue le r\u00f4le d’h\u00e9g\u00e9mon, comme aiment \u00e0 le dire les th\u00e9oriciens. En d’autres termes, pour \u00eatre le leader et accepter de mettre son argent, sa puissance, ses garanties derri\u00e8re l’OTAN, derri\u00e8re la Banque mondiale, derri\u00e8re le FMI, derri\u00e8re ce qui allait devenir l’Organisation mondiale du commerce. C’\u00e9tait important. Mais le multilat\u00e9ralisme n’est pas seulement une question d’offre. Les \u00c9tats-Unis \u00e9taient pr\u00eats \u00e0 le faire. C’est aussi une question de demande. Ce que nous avons vu depuis lors, c’est que lorsque les pays ont vraiment besoin d’accords de coop\u00e9ration entre eux, ils trouvent les moyens de coop\u00e9rer et de les mettre en \u0153uvre. Nous l’avons vu, bien s\u00fbr, dans l’Union europ\u00e9enne. On le voit dans les pays andins, en Am\u00e9rique latine. On le voit dans les deux r\u00e9gions du continent africain, ainsi que dans l’Union africaine. Donc, oui, il est possible de cr\u00e9er des institutions de coop\u00e9ration sans les \u00c9tats-Unis. <\/p>\n\n\n\n

Les \u00c9tats-Unis peuvent-ils sortir gagnants de la politique des droits de douane\u202f? <\/strong> <\/p>\n\n\n\n

N. W.<\/strong> Seulement \u00e0 court terme. L’administration am\u00e9ricaine actuelle est ax\u00e9e sur le court terme, elle agit au cas par cas et recourt \u00e0 la coercition. Le probl\u00e8me, c’est que cela ne dure pas longtemps. Cela fonctionne la premi\u00e8re fois, mais un peu moins bien la deuxi\u00e8me fois, car les pays et les entreprises ont d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9 \u00e0 se diversifier. Et si l’on se projette dans trois ou quatre ans, les \u00c9tats-Unis auront beaucoup moins de pouvoir, car leur puissance provient des pays qui d\u00e9pendent d’eux et leur font confiance. En brisant cette d\u00e9pendance et en rompant cette confiance, ils perdent leur pouvoir.  <\/p>\n\n\n\n

Le gagnant pourrait-il \u00eatre la Chine\u202f? <\/strong> <\/p>\n\n\n\n

N. W. <\/strong>La plupart des petits pays veulent avoir le choix. Ils veulent pouvoir faire certaines choses avec la Chine, d’autres avec les \u00c9tats-Unis, d’autres encore avec l’Union europ\u00e9enne et d’autres enfin avec les pays de leur r\u00e9gion. C’est logique, car c’est ce qui leur donne le plus de pouvoir lorsqu’ils sont petits ou \u00e9mergents. Mais nous traversons une p\u00e9riode tr\u00e8s difficile, et de nombreux pays sont confront\u00e9s \u00e0 des probl\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 et \u00e0 une crise \u00e9conomique tr\u00e8s graves. Ils ont donc besoin d’aide. Et si l’Europe et les \u00c9tats-Unis se retirent, ces pays devront \u00e9videmment se tourner vers la Chine. Ils n’ont pas d’autre choix. Ils ont une autre option \u00e9mergente, \u00e0 savoir les \u00c9tats du Golfe, o\u00f9 l’on voit les \u00c9mirats, le Qatar et l’Arabie saoudite intervenir. <\/p>\n\n\n\n

Assiste-t-on \u00e0 un v\u00e9ritable recul de la mondialisation ou plut\u00f4t \u00e0 une reconfiguration des interd\u00e9pendances \u00e9conomiques mondiales<\/strong>\u202f<\/strong>? Quels facteurs structurent cette \u00e9volution<\/strong>\u202f<\/strong>?<\/strong>\u2028<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

N. W. <\/strong>La mondialisation, telle qu’on la comprenait dans les ann\u00e9es 1990, lorsqu’elle a commenc\u00e9 \u00e0 se d\u00e9velopper, a d’abord \u00e9t\u00e9 transform\u00e9e par la crise financi\u00e8re mondiale, qui a fait prendre conscience aux pays que chacun avait besoin de ses propres lignes de d\u00e9fense. Apr\u00e8s la crise financi\u00e8re mondiale, quelque chose de dramatique s’est produit. M\u00eame les pays pauvres ont commenc\u00e9 \u00e0 constituer leurs propres r\u00e9serves de change, \u00e0 mettre en place des accords de swap bilat\u00e9raux [<\/em>Les lignes de swap bilat\u00e9rales entre banques centrales sont des\u202f<\/em>outils de protection contre un risque de liquidit\u00e9 en devises<\/em>]<\/em> et \u00e0 s’int\u00e9grer dans leurs propres accords r\u00e9gionaux. J’appelle cela les trois lignes de d\u00e9fense, afin qu’ils n’aient pas \u00e0 se tourner directement vers les \u00c9tats-Unis ou le FMI. Et cela s’est produit apr\u00e8s la crise financi\u00e8re mondiale. Puis est arriv\u00e9e le Covid, qui leur a montr\u00e9 que m\u00eame en cas de pand\u00e9mie, ils ne pouvaient pas compter sur les grandes puissances mondiales. On les a alors vus commencer \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 la mani\u00e8re d’\u00eatre plus autonomes, d’avoir des cha\u00eenes d’approvisionnement plus s\u00fbres. L’Afrique cherche \u00e0 d\u00e9velopper sa propre capacit\u00e9 de recherche sur les vaccins. Je pense donc que la mondialisation a connu une \u00e9volution et une transformation. Mais s’agit-il toujours de mondialisation\u202f? Je ne sais pas. Je pense que la mondialisation a toujours eu mille significations diff\u00e9rentes pour les gens.  <\/p>\n\n\n\n

Comment concilier les aspirations croissantes \u00e0 la souverainet\u00e9 \u00e9conomique nationale avec la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une coop\u00e9ration internationale efficace, notamment pour relever les d\u00e9fis globaux tels que le climat ou la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire<\/strong>\u202f<\/strong>?<\/strong>\u2028<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

N. W. <\/strong>Nous avons besoin de coop\u00e9ration pour r\u00e9soudre ces probl\u00e8mes. Il faut donc trouver un moyen d’amener les pays \u00e0 se faire suffisamment confiance, car aucun pays ne peut r\u00e9soudre seul le probl\u00e8me du changement climatique. C’est dans le domaine des cryptomonnaies, des r\u00e9seaux sociaux et des communications que la mondialisation a explos\u00e9, et que nous voyons son c\u00f4t\u00e9 n\u00e9faste. C\u2019est devenu de plus en plus facile, tant pour les groupes non \u00e9tatiques que pour les pays. Pensez \u00e0 la d\u00e9sinformation orchestr\u00e9e par la Russie pendant la pand\u00e9mie de Covid et pendant les \u00e9lections dans d’autres pays. C’est une forme de mondialisation que nous devons prendre tr\u00e8s au s\u00e9rieux. Il en va de m\u00eame pour les cryptomonnaies, qui constituent une v\u00e9ritable invitation pour les trafiquants de drogue, les trafiquants d’\u00eatres humains et les criminels transnationaux. Et cela signifie que les gouvernements ne peuvent ni les r\u00e9glementer ni les contr\u00f4ler. Pour moi, la seule constante de la mondialisation est que si l’on mondialise les opportunit\u00e9s, il faut aussi trouver un moyen de mondialiser les responsabilit\u00e9s. Nous avons mondialis\u00e9 les opportunit\u00e9s offertes par Facebook, etc., mais sans aucune responsabilit\u00e9 mondiale pour veiller \u00e0 ce que leurs activit\u00e9s ne provoquent pas de guerres civiles, de massacres\u2026 comme cela a \u00e9t\u00e9 le cas dans certains des pays les plus pauvres du monde. Il en va de m\u00eame pour la cryptomonnaie : si vous dites \u00ab\u202fD’accord, voici une \u00e9norme opportunit\u00e9 mondiale de cr\u00e9er un march\u00e9 de la cryptomonnaie\u202f\u00bb, quelle est la responsabilit\u00e9 de ceux qui s’y engagent pour s’assurer qu’ils ne contribuent pas, comme c’est le cas actuellement, \u00e0 alimenter certains des pires r\u00e9seaux criminels au monde ? <\/p>\n\n\n\n

Un dernier mot sur la gouvernance publique. Il est beaucoup plus difficile de diriger un gouvernement que de diriger une entreprise. Celle-ci fabrique les plus belles choses du monde, qui sont vendues \u00e0 qui veut les acheter. Quand on est au gouvernement, on doit faire chaque jour des choix terribles. Quand on d\u00e9cide de construire une \u00e9cole dans tel village et pas dans tel autre, on d\u00e9savantage tout un village. Et pourtant, on ne peut pas simplement dire : \u00ab\u202fAlors je n’en construirai pas\u202f\u00bb. Gouverner est donc vraiment difficile. Actuellement, c\u2019est m\u00eame plus difficile que jamais, car les gouvernements doivent naviguer sur deux terrains diff\u00e9rents en m\u00eame temps. Ils doivent d\u2019abord faire face \u00e0 une polarisation interne tr\u00e8s difficile. Presque tous les pays du monde sont aujourd’hui fractur\u00e9s et polaris\u00e9s et disposent de technologies de communication dominantes qui continuent \u00e0 les polariser. Les gouvernements tentent simultan\u00e9ment de naviguer dans cette situation et dans un ordre mondial qui se fracture, se fragmente et se polarise \u00e9galement. C’est pourquoi je suis doyenne de la Blavatnik School of Government. Nous devons prendre cela tr\u00e8s au s\u00e9rieux et r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 la mani\u00e8re dont nous pouvons aider les gouvernements, pr\u00e9parer les citoyens \u00e0 la gouvernance, rassembler les gouvernements et les populations au sein des pays afin de surmonter la polarisation.  <\/p>\n\n\n\n

La polarisation, est-ce une menace majeure ?<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

N. W.<\/strong> Il y a une polarisation \u00e0 l’int\u00e9rieur des pays et puis il y a maintenant des risques s\u00e9curitaires et \u00e9conomiques effrayants au niveau international, car, nous le savons, la s\u00e9curit\u00e9 et la prosp\u00e9rit\u00e9 n\u00e9cessitent beaucoup de coop\u00e9ration et de confiance. Il existe une expression biblique qui dit \u00ab\u202ftransformer les \u00e9p\u00e9es en socs de charrue\u202f\u00bb, ce qui signifie que la paix apporte des dividendes, car au lieu de d\u00e9penser tout votre argent en chars et en drones, vous pouvez le d\u00e9penser pour les gens, l’\u00e9ducation et la sant\u00e9. Nous vivons dans un monde qui inverse cette tendance. On renonce aux dividendes de la paix et on prend l’argent qui pourrait et devrait \u00eatre consacr\u00e9 \u00e0 la sant\u00e9 et \u00e0 l’\u00e9ducation pour le consacrer \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 et \u00e0 la guerre. Ce monde est d\u00e9cid\u00e9ment bien \u00e2pre.  <\/p>\n","protected":false},"featured_media":23316,"template":"","cat-theme":[74],"cat-axe":[],"class_list":["post-23214","blog","type-blog","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","cat-theme-geopolitique"],"acf":[],"yoast_head":"\n"L'ordre sans l'Am\u00e9rique, c\u2019est possible" - Les Rencontres \u00c9conomiques<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.lesrencontreseconomiques.fr\/debats-idees\/lordre-sans-lamerique-cest-possible\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Pour l\u2019\u00e9conomiste britannique, doyenne de la Blavatnik School of Government (Universit\u00e9 d’Oxford), il est possible de cr\u00e9er des institutions de coop\u00e9ration sans d\u00e9pendre des \u00c9tats-Unis, comme le font d\u00e9j\u00e0 certains pays dans les domaines de la s\u00e9curit\u00e9, de la finance et du d\u00e9veloppement.\u00a0\u00a0 Affronter le choc des r\u00e9alit\u00e9s, c\u2019est le th\u00e8me des Rencontres \u00e9conomiques d\u2019Aix-en-Provence […]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.lesrencontreseconomiques.fr\/debats-idees\/lordre-sans-lamerique-cest-possible\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Les Rencontres \u00c9conomiques\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/Le.Cercle.des.Economistes\/\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2025-07-04T16:50:57+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/www.lesrencontreseconomiques.fr\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Visuels-NL-REAIX-20.png\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"420\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"200\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/png\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@Cercle_eco\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Dur\u00e9e de lecture estim\u00e9e\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"10 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/www.lesrencontreseconomiques.fr\/debats-idees\/lordre-sans-lamerique-cest-possible\/\",\"url\":\"https:\/\/www.lesrencontreseconomiques.fr\/debats-idees\/lordre-sans-lamerique-cest-possible\/\",\"name\":\"\\\"L'ordre sans l'Am\u00e9rique, c\u2019est possible\\\" - 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