{"id":22678,"date":"2025-07-01T10:52:49","date_gmt":"2025-07-01T08:52:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lesrencontreseconomiques.fr\/?post_type=blog&p=22678"},"modified":"2025-07-01T10:52:52","modified_gmt":"2025-07-01T08:52:52","slug":"la-deglobalisation-une-opportunite-strategique-pour-lafrique","status":"publish","type":"blog","link":"https:\/\/www.lesrencontreseconomiques.fr\/debats-idees\/la-deglobalisation-une-opportunite-strategique-pour-lafrique\/","title":{"rendered":"La d\u00e9globalisation :Une opportunit\u00e9 strat\u00e9gique pour l\u2019Afrique"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

1.     Contexte strat\u00e9gique<\/h1>\n\n\n\n

La mont\u00e9e du multilat\u00e9ralisme au lendemain de la Seconde Guerre mondiale a favoris\u00e9 la lib\u00e9ralisation et l\u2019essor des \u00e9changes internationaux du commerce international \u00e0 travers les diff\u00e9rents cycles du GATT et la cr\u00e9ation de l\u2019OMC en 1995 (Combe, 2000)[1]<\/sup><\/a>. Parall\u00e8lement, nous avons assist\u00e9 \u00e0 la multiplication des accords bilat\u00e9raux et r\u00e9gionaux, notamment les Accords de Partenariat \u00c9conomique (APE) entre l\u2019UE et les pays ACP, cens\u00e9s ouvrir les march\u00e9s africains tout en favorisant leurs exportations. Ces derniers n\u2019ont toutefois pas emp\u00each\u00e9 la poursuite du processus multilat\u00e9ral et un grand nombre de ceux-ci ont tout de m\u00eame contribu\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9laboration du libre-\u00e9change (Siro\u00ebn, 1995)[2]<\/sup><\/a>.<\/p>\n\n\n\n

La mondialisation, qui s\u2019est impos\u00e9e comme le moteur dominant du d\u00e9veloppement \u00e9conomique mondial, s\u2019est fond\u00e9e sur la division internationale des processus productifs \u2013 fragmentation des cha\u00eenes de valeur globales \u2013 et l\u2019expansion logistique internationale, port\u00e9e par la conteneurisation, les zones franches et le num\u00e9rique. Ce mod\u00e8le a permis une croissance rapide des \u00e9changes internationaux. Les flux d\u2019\u00e9changes se sont consid\u00e9rablement accrus. Les importations ont \u00e9t\u00e9 multipli\u00e9es par 77 et les exportations par 63 entre 1948 et 2024 (tableau 1).<\/p>\n\n\n\n

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Le commerce international est caract\u00e9ris\u00e9 par la polarisation des \u00e9changes (Abdelmalki et Sandretto, 2000)[1]<\/sup><\/a>, qui se font au sein et entre les grandes r\u00e9gions ou p\u00f4les \u2013 la \u00ab triade \u00bb Europe occidentale, Am\u00e9rique du Nord et Asie du Sud-est. Cette polarisation persiste encore aujourd\u2019hui et montre que les pays d\u00e9velopp\u00e9s, dans leur ensemble, commercent principalement entre eux, alors que les pays du Sud commercent surtout avec le Nord et relativement peu entre eux. Il importe de relever le fait que quelle que soit la composante de la Triade, une part significative des \u00e9changes est r\u00e9alis\u00e9e avec des \u00e9conomies \u00e9mergentes. Il existe, cependant, des diff\u00e9rences consid\u00e9rables dans la r\u00e9partition g\u00e9ographique de ces \u00e9changes \u2013 pr\u00e9\u00e9minence des pays industrialis\u00e9s \u2013 (graphique 1).Graphique 1 : R\u00e9partition des flux d\u2019\u00e9changes internationaux <\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Cependant, cette mondialisation a aussi engendr\u00e9 des vuln\u00e9rabilit\u00e9s syst\u00e9miques, en particulier pour l\u2019Afrique. Il importe de rappeler que les multiples dispositions sp\u00e9ciales, relatives au traitement sp\u00e9cial et diff\u00e9renci\u00e9, contenues dans le GATT puis dans les Accords de l’OMC, donnant des droits sp\u00e9ciaux aux pays en d\u00e9veloppement, devraient faciliter et accro\u00eetre la participation des PED aux \u00e9changes internationaux. Malgr\u00e9 ces multiples \u00ab faveurs \u00bb, ces derniers, notamment les pays africains, demeurent largement marginalis\u00e9s, comme l\u2019attestent les statistiques ci-dessus. Cependant, certains pays en d\u00e9veloppement se sont sp\u00e9cialis\u00e9s dans les segments \u00e0 faible valeur ajout\u00e9e. L\u2019Afrique demeure essentiellement confin\u00e9e dans les produits de base avec une faible transformation locale malgr\u00e9 les APE \u2013 industries extractives et mati\u00e8res premi\u00e8res. Elle reste sous d\u00e9pendance accrue aux importations de biens essentiels et trop peu pr\u00e9sente dans les cha\u00eenes de valeur technologiques.<\/p>\n\n\n\n

Par ailleurs, la polarisation ne se limite pas aux \u00e9changes de marchandises mais concerne aussi les flux les d\u2019investissements internationaux. En effet, les trois composantes de la \u00ab triade \u00bb concentrent simultan\u00e9ment l\u2019essentiel des flux d\u2019\u00e9changes de biens et services mais aussi de capitaux. D\u2019apr\u00e8s l\u2019UNCTAD (2023), l\u2019Afrique n\u2019a obtenu que 45 milliards USD des flux mondiaux d\u2019investissements directs \u00e9trangers (IDE) entrants en 2022 \u2013 m\u00eame niveau que 2019 \u2013, soit 4,91% du total re\u00e7u par les pays en d\u00e9veloppement (916 milliards USD, soit plus de 70 % des flux mondiaux). Cette r\u00e9partition tr\u00e8s in\u00e9gale de ces flux d\u2019IDE est davantage en faveur d\u2019un petit groupe de pays \u00e9mergents (UNCTAD (2023). <\/p>\n\n\n\n

Depuis la fin des ann\u00e9es 2010, un changement de paradigme s\u2019amorce. Les crises successives \u2013 sanitaire (COVID-19), g\u00e9opolitique (Ukraine, tensions Chine\u2013\u00c9tats-Unis), climatique \u2013 ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 la fragilit\u00e9 d\u2019un commerce mondial d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9 et polaris\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

On assiste aujourd\u2019hui \u00e0 une tendance globale vers la d\u00e9globalisation, c\u2019est-\u00e0-dire une re-territorialisation strat\u00e9gique des cha\u00eenes de valeur, \u00e0 travers trois m\u00e9canismes. Le premier, d\u00e9nomm\u00e9 near-shoring<\/em>, consiste \u00e0 relocaliser la production au plus pr\u00e8s des march\u00e9s finaux. Le deuxi\u00e8me m\u00e9canisme, appel\u00e9 friend-shoring<\/em>, vise \u00e0 externaliser la production vers des pays stables et politiquement align\u00e9s. Le troisi\u00e8me m\u00e9canisme, de-risking<\/em>, a pour but de r\u00e9duire les d\u00e9pendances critiques, notamment vis-\u00e0-vis de l\u2019Asie.<\/p>\n\n\n\n

Pour l\u2019Afrique, cette dynamique ouvre une fen\u00eatre strat\u00e9gique pour se repositionner comme partenaire industriel et fournisseur fiable de biens interm\u00e9diaires et finaux, \u00e0 condition de combiner ses avantages g\u00e9o\u00e9conomiques avec une politique industrielle structur\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

1.     Un nouveau contexte mondial, porteur d\u2019opportunit\u00e9s pour l\u2019Afrique<\/h1>\n\n\n\n

Dans le cadre de ces r\u00e9alignements, les grandes puissances occidentales ont entrepris de reconfigurer leurs politiques industrielles. Aux \u00c9tats-Unis, l\u2019Inflation Reduction Act (IRA) et le CHIPS Act injectent des centaines de milliards de dollars pour rapatrier les cha\u00eenes de valeur strat\u00e9giques, soutenir les technologies propres et s\u00e9curiser la production de semi-conducteurs. De l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 de l\u2019Atlantique, l\u2019Union europ\u00e9enne r\u00e9pond avec un arsenal normatif et financier tout aussi ambitieux : Pacte vert pour l\u2019Europe, Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), Global Gateway et Net-Zero Industry Act. L\u2019objectif est clair : rapprocher les sites de production, garantir des conditions sociales et environnementales exemplaires, tout en r\u00e9duisant la d\u00e9pendance aux zones g\u00e9opolitiquement sensibles.<\/p>\n\n\n\n

Les multinationales, anticipant ces nouvelles contraintes, r\u00e9orientent leurs investissements vers des territoires capables d\u2019offrir trois garanties essentielles : proximit\u00e9 g\u00e9ographique des march\u00e9s finaux, stabilit\u00e9 politique et conformit\u00e9 rapide aux normes ESG. Dans ce processus de r\u00e9ajustement des implantations industrielles mondiales, l\u2019Afrique appara\u00eet comme un partenaire naturel et strat\u00e9gique.<\/p>\n\n\n\n

D\u2019abord, sa proximit\u00e9 logistique avec l\u2019Europe \u2013 six \u00e0 huit jours de transit maritime pour les ports maghr\u00e9bins contre plus d\u2019un mois depuis l\u2019Asie \u2013 r\u00e9duit le \u00ab time-to-market \u00bb et l\u2019empreinte carbone du transport. Ensuite, le continent dispose d\u2019un gisement in\u00e9gal\u00e9 d\u2019\u00e9nergies renouvelables : solaire saharien, \u00e9olien atlantique, hydro\u00e9lectricit\u00e9 \u00e9quatoriale et g\u00e9othermie de la vall\u00e9e du Rift, autant d\u2019atouts qui r\u00e9pondent \u00e0 l\u2019imp\u00e9ratif de production bas-carbone impos\u00e9 par le CBAM. S\u2019y ajoutent des r\u00e9serves de minerais critiques \u2013 cobalt, lithium, graphite, terres rares \u2013 indispensables \u00e0 la transition \u00e9nerg\u00e9tique mondiale.<\/p>\n\n\n\n

Parall\u00e8lement, la Zone de Libre-\u00c9change Continentale Africaine (ZLECAf) entre progressivement en phase op\u00e9rationnelle ; coupl\u00e9e au PAPSS, elle promet de fluidifier les paiements et les r\u00e8gles d\u2019origine, cr\u00e9ant ainsi un march\u00e9 de 1,4 milliard de consommateurs. Enfin, la pyramide des \u00e2ges africaine, domin\u00e9e par une jeunesse dynamique et avide d\u2019opportunit\u00e9s num\u00e9riques, constitue un r\u00e9servoir de talents qui s\u00e9duit les industries en qu\u00eate d\u2019agilit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Dans ces conditions, l\u2019Afrique peut se substituer \u00e0 une partie des cha\u00eenes de valeur asiatiques, notamment pour les secteurs intensifs en ressources et \u00e0 forte exigence carbone. L\u2019\u00e8re qui s\u2019ouvre porte donc la promesse d\u2019une int\u00e9gration industrielle nouvelle, fond\u00e9e sur des partenariats \u00e9quilibr\u00e9s et une mont\u00e9e en gamme acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

2.     Les avantages comparatifs de l\u2019Afrique<\/h1>\n\n\n\n

Sur le plan logistique, le continent dispose d\u00e9j\u00e0 de plateformes portuaires de classe mondiale \u2013 Tanger Med, Port-Said, Lekki \u2013 capables d\u2019absorber des flux suppl\u00e9mentaires tout en offrant un acc\u00e8s direct au march\u00e9 europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n

En mati\u00e8re \u00e9nerg\u00e9tique, son mix renouvelable comp\u00e9titif (solaire, \u00e9olien, hydro\u00e9lectrique) constitue un argument d\u00e9cisif aupr\u00e8s des entreprises soucieuses de r\u00e9duire leur empreinte carbone et de se conformer au CBAM.<\/p>\n\n\n\n

Du c\u00f4t\u00e9 des mati\u00e8res premi\u00e8res, l\u2019Afrique concentre les deux tiers du cobalt mondial, une part significative du lithium et du graphite, ainsi que des terres rares : autant de ressources strat\u00e9giques pour l\u2019industrie des batteries et des technologies vertes.<\/p>\n\n\n\n

Au niveau du march\u00e9 continental, la ZLECAf, consolid\u00e9e par le PAPSS, offre une plateforme d\u2019industrialisation r\u00e9gionale qui r\u00e9duit les co\u00fbts de transaction et favorise l\u2019essor de cha\u00eenes de valeur panafricaines.<\/p>\n\n\n\n

Le capital humain n\u2019est pas en reste : une population jeune, port\u00e9e par un dynamisme entrepreneurial in\u00e9dit et une adoption rapide des outils num\u00e9riques, fournit la base d\u2019une mont\u00e9e en comp\u00e9tences rapide dans les m\u00e9tiers industriels et technologiques.<\/p>\n\n\n\n

Enfin, le r\u00e9gime commercial doubl\u00e9 des APE et du cumul d\u2019origine pr\u00e9vu par la ZLECAf garantit un acc\u00e8s pr\u00e9f\u00e9rentiel au march\u00e9 europ\u00e9en, transformant le continent en zone de production comp\u00e9titive pour les entreprises cherchant \u00e0 conjuguer performance \u00e9conomique et durabilit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est dire que la conjoncture mondiale actuelle, marqu\u00e9e par le double imp\u00e9ratif de relocalisation et de d\u00e9carbonation, cr\u00e9e une fen\u00eatre d\u2019opportunit\u00e9 historique pour l\u2019Afrique : celle de devenir le nouvel atelier vert des cha\u00eenes de valeur euro-atlantiques tout en r\u00e9pondant, de mani\u00e8re souveraine, aux besoins croissants de son propre march\u00e9 int\u00e9rieur.<\/p>\n\n\n\n

3.     L\u2019industrialisation africaine : articuler march\u00e9 int\u00e9rieur et d\u00e9bouch\u00e9s europ\u00e9ens<\/h1>\n\n\n\n

Pour transformer l\u2019\u00e9lan actuel en v\u00e9ritable moteur de d\u00e9veloppement, l\u2019Afrique doit adopter une strat\u00e9gie industrielle \u00e0 deux volets.<\/p>\n\n\n\n

Le premier s\u2019adresse au march\u00e9 int\u00e9rieur. L\u2019urbanisation rapide g\u00e9n\u00e8re une demande soutenue en logements abordables, en denr\u00e9es alimentaires transform\u00e9es localement, en textiles adapt\u00e9s au pouvoir d\u2019achat et en solutions de sant\u00e9 territorialis\u00e9es. Produire sur place ces biens de base r\u00e9duit la d\u00e9pendance aux importations, s\u00e9curise l\u2019offre en p\u00e9riode de tension logistique et cr\u00e9e des emplois non d\u00e9localisables. Surtout, la mise en \u0153uvre de la ZLECAf offre l\u2019effet d\u2019\u00e9chelle indispensable : elle permet aux industries naissantes de servir un march\u00e9 de 1,4 milliard de consommateurs, tout en articulant les sp\u00e9cialisations r\u00e9gionales (pharmacie au S\u00e9n\u00e9gal, assemblage automobile au Maroc, sid\u00e9rurgie en Namibie, etc.).<\/p>\n\n\n\n

Le second volet vise le march\u00e9 europ\u00e9en, engag\u00e9 dans une d\u00e9carbonation acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e. Les cha\u00eenes de valeur de l\u2019Union recherchent des intrants \u00e0 faible contenu carbone et des partenaires capables de se conformer au CBAM et aux standards ESG. En s\u2019alignant sur ces r\u00e9f\u00e9rentiels \u2013 et en mobilisant les pr\u00e9f\u00e9rences tarifaires offertes par les APE \u2013, les producteurs africains peuvent exporter des biens \u00e0 plus forte valeur : pi\u00e8ces a\u00e9ronautiques certifi\u00e9es, aciers verts, composants \u00e9lectroniques ou services num\u00e9riques sensibles aux contraintes de souverainet\u00e9 des donn\u00e9es. Ce mod\u00e8le dual \u2013 produire pour soi et pour l\u2019autre \u2013 consolide l\u2019autonomie productive tout en ouvrant les portes d\u2019un march\u00e9 solvable \u00e0 proximit\u00e9 imm\u00e9diate.<\/p>\n\n\n\n

4.     Cas embl\u00e9matiques de reterritorialisation productive<\/h1>\n\n\n\n

Les succ\u00e8s d\u00e9j\u00e0 observ\u00e9s confirment la faisabilit\u00e9 de cette trajectoire. \u00c0 Casablanca, le tandem Boeing\u2013Figeac A\u00e9ro a mis en place une cha\u00eene d\u2019usinage certifi\u00e9e AS 9100 : c\u2019est un cas d\u2019\u00e9cole de friend-shoring<\/em> o\u00f9 la qualit\u00e9, la stabilit\u00e9 politique et la proximit\u00e9 logistique rendent inutile le d\u00e9tour asiatique. Toujours au Maroc, Renault et Stellantis ont converti les sites de Tanger et K\u00e9nitra en plateformes polyvalentes ; le m\u00eame ch\u00e2ssis peut y recevoir un moteur thermique pour l\u2019Afrique de l\u2019Ouest ou \u00e9lectrique pour l\u2019Europe, illustrant la logique near-shoring<\/em>. En Namibie, la start-up HyIron, adoss\u00e9e \u00e0 un consortium allemand, inaugure une fili\u00e8re de r\u00e9duction directe du minerai de fer \u00e0 l\u2019hydrog\u00e8ne vert : un projet CBAM-driven<\/em> qui pr\u00e9figure l\u2019acier \u00ab net-z\u00e9ro \u00bb exig\u00e9 par l\u2019UE. \u00c0 Dakar, le projet MADIBA de l\u2019Institut Pasteur conf\u00e8re \u00e0 l\u2019Afrique de l\u2019Ouest une capacit\u00e9 de production vaccinale agr\u00e9\u00e9e par l\u2019OMS, tandis que Nairobi h\u00e9berge avec Microsoft-G42 des data centers<\/em> fonctionnant \u00e0 100 % d\u2019\u00e9nergie g\u00e9othermique, conformes au RGPD : une d\u00e9clinaison de green-shoring<\/em> qui combine souverainet\u00e9 num\u00e9rique et \u00e9nergie propre.<\/p>\n\n\n\n

5.     Pour un partenariat v\u00e9ritablement gagnant-gagnant<\/h1>\n\n\n\n

Pour l\u2019Europe, l\u2019Afrique peut devenir une base industrielle verte, s\u00fbre et r\u00e9siliente ; pour l\u2019Afrique, l\u2019Europe repr\u00e9sente un d\u00e9bouch\u00e9 stable et une source de technologies avanc\u00e9es. La cl\u00e9 r\u00e9side dans la co-production plut\u00f4t que dans la sous-traitance. Cela suppose un transfert organis\u00e9 de comp\u00e9tences \u2013 qu\u2019il s\u2019agisse de formations immersives en r\u00e9alit\u00e9 virtuelle, de jumeaux num\u00e9riques pour la maintenance ou de plateformes de R-D partag\u00e9es au sein de clusters<\/em> mixtes. <\/p>\n\n\n\n

Les r\u00e8gles commerciales doivent \u00e9galement refl\u00e9ter cette ambition : une utilisation coh\u00e9rente des APE, align\u00e9e sur la ZLECAf, et une application du CBAM qui reconnaisse l\u2019avantage carbone offert par les \u00e9nergies renouvelables africaines. Enfin, le financement doit \u00eatre patient : combinant capitaux priv\u00e9s, banques r\u00e9gionales (BAD, Afreximbank) et instruments europ\u00e9ens (Team Europe<\/em>), afin de soutenir des investissements lourds en infrastructures portuaires, \u00e9nerg\u00e9tiques et num\u00e9riques.<\/p>\n\n\n\n

6.     Risques et conditions de succ\u00e8s<\/h1>\n\n\n\n

Trois \u00e9cueils menacent ce sc\u00e9nario :<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. Une int\u00e9gration locale superficielle<\/strong>\u00a0qui cantonnerait le continent aux t\u00e2ches d\u2019assemblage \u00e0 faible marge ;<\/li>\n\n\n\n
  2. Des rivalit\u00e9s intra-africaines<\/strong>\u00a0si chaque pays m\u00e8ne seul une strat\u00e9gie d\u2019attraction, au d\u00e9triment de la compl\u00e9mentarit\u00e9 r\u00e9gionale ;<\/li>\n\n\n\n
  3. Une instabilit\u00e9 r\u00e9glementaire ou \u00e9nerg\u00e9tique<\/strong>\u00a0susceptible de faire fuir des investisseurs avides de visibilit\u00e9 \u00e0 long terme.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    Pour contourner ces risques, quatre conditions s\u2019imposent :<\/p>\n\n\n\n