{"id":22000,"date":"2025-06-20T17:29:48","date_gmt":"2025-06-20T15:29:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lesrencontreseconomiques.fr\/?post_type=blog&#038;p=22000"},"modified":"2025-06-20T17:29:49","modified_gmt":"2025-06-20T15:29:49","slug":"apprehender-les-fractures-territoriales","status":"publish","type":"blog","link":"https:\/\/www.lesrencontreseconomiques.fr\/debats-idees\/apprehender-les-fractures-territoriales\/","title":{"rendered":"Appr\u00e9hender les fractures territoriales"},"content":{"rendered":"\n<div style=\"height:11px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Les territoires doivent relever un certain nombre de d\u00e9fis, plus ou moins marqu\u00e9s, compte tenu de leur histoire, leur situation g\u00e9ographique et leurs strat\u00e9gies de d\u00e9veloppement : d\u00e9sertification m\u00e9dicale et acc\u00e8s aux soins, dysfonctionnements des services publics, vieillissement d\u00e9mographique, in\u00e9galit\u00e9s \u00e9conomiques et sociales, isolement des populations rurales, \u00eelots de pauvret\u00e9 au sein des villes, d\u00e9ficit de comp\u00e9tences, difficult\u00e9 d\u2019acc\u00e8s aux transports, transitions \u00e9cologique et num\u00e9rique\u2026<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:11px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Le constat est inqui\u00e9tant : certaines m\u00e9tropoles concentrent l\u2019essentiel de la croissance et de l\u2019innovation, tandis que de nombreux territoires ruraux, villes moyennes ou quartiers prioritaires souffrent d\u2019un d\u00e9ficit de comp\u00e9tences et d\u2019emplois, d\u2019une offre de services publics d\u00e9grad\u00e9e, voire d\u2019un d\u00e9clin d\u00e9mographique. Ces disparit\u00e9s alimentent un sentiment de rel\u00e9gation dans de nombreux espaces ruraux, p\u00e9riurbains ou quartiers populaires, et constituent un enjeu central pour la coh\u00e9sion nationale. La d\u00e9sertification m\u00e9dicale, la fermeture de services publics ou la faiblesse des r\u00e9seaux de transport accentuent ces \u00e9carts, nourrissant un sentiment d\u2019abandon et de col\u00e8re comme l\u2019ont montr\u00e9 les r\u00e9centes mobilisations sociales et les r\u00e9sultats \u00e9lectoraux. De fait, dans un souci d\u2019\u00e9quit\u00e9 et d\u2019efficacit\u00e9, le combat contre les fractures territoriales et sociales devrait \u00eatre une question prioritaire. Il convient alors d\u2019interroger les politiques publiques et leur efficacit\u00e9, et de les r\u00e9orienter dans certains cas.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:11px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Face \u00e0 ces disparit\u00e9s, on a vu se d\u00e9velopper une s\u00e9rie de leviers d\u2019action structurant la r\u00e9ponse publique, mais il faut bien le reconna\u00eetre, avec une efficacit\u00e9 toutefois limit\u00e9e face \u00e0 l\u2019ampleur des d\u00e9fis que certains territoires connaissent.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:11px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Le renforcement des services de proximit\u00e9 avec le d\u00e9veloppement du programme France services, lanc\u00e9 en 2019, pour garantir un acc\u00e8s pour tous et simplifi\u00e9 aux services publics essentiels (sant\u00e9, emploi, famille, retraite, etc.) via un r\u00e9seau de pr\u00e8s de 2 840 espaces r\u00e9partis sur le territoire.<\/li>\n\n\n\n<li>Des mesures pour lutter contre les d\u00e9serts m\u00e9dicaux comme les mesures d\u2019incitation pour favoriser l\u2019installation des m\u00e9decins, le d\u00e9veloppement des maisons de sant\u00e9 pluri-professionnelles ou celui des contrats locaux de sant\u00e9.<\/li>\n\n\n\n<li>Le d\u00e9veloppement de transports publics totalement gratuits dans certaines communes o\u00f9 le niveau de vie de la population est trop faible pour permettre l\u2019achat d\u2019un v\u00e9hicule individuel, de surcro\u00eet \u00e9lectrique, alors que la mobilit\u00e9 est un frein majeur pour l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019emploi et \u00e0 la formation.<\/li>\n\n\n\n<li>Des politiques locales de mixit\u00e9 sociale \u00e0 l\u2019\u00e9cole fond\u00e9es sur l\u2019initiative de certaines municipalit\u00e9s avec l\u2019appui de parents pr\u00eats \u00e0 inscrire leur enfant dans les \u00e9coles publiques de quartier. Toutefois, cela reste tr\u00e8s insuffisant dans un pays o\u00f9 l\u2019origine sociale p\u00e8se tr\u00e8s lourd dans les r\u00e9sultats scolaires, et o\u00f9 l\u2019indice de position sociale des \u00e9tablissements publi\u00e9 par le minist\u00e8re de l\u2019\u00c9ducation nationale montre que les \u00e9l\u00e8ves de milieux modestes sont concentr\u00e9s dans les m\u00eames \u00e9tablissements publics, dans des communes ou quartiers \u00e0 faible revenu, venant ainsi renforcer la reproduction des in\u00e9galit\u00e9s territoriales d\u2019\u00e9ducation.<\/li>\n\n\n\n<li>L\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019emploi et \u00e0 la formation : des initiatives locales initi\u00e9es par les communaut\u00e9s urbaines ou les communaut\u00e9s d\u2019agglom\u00e9ration en charge du d\u00e9veloppement \u00e9conomique ont vu le jour, en partenariat avec les services de l\u2019\u00c9tat, les r\u00e9gions, les OPCO, les centres de formation, les syndicats de salari\u00e9s et les entreprises pour d\u00e9velopper des formations sp\u00e9cifiques, adapt\u00e9es aux besoins des entreprises et aux populations locales.<br><br><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Pour \u00eatre efficaces, ces politiques publiques doivent s\u2019inscrire dans une politique globale d\u2019am\u00e9nagement du territoire au sens large, qui pense les infrastructures de transport, la construction ou la r\u00e9novation de logements, l\u2019acc\u00e8s aux services publics et aux soins, ainsi qu\u2019aux \u00e9tablissements de formation, et ce dans le respect de la transition \u00e9cologique et \u00e9nerg\u00e9tique. Une telle politique doit \u00eatre men\u00e9e sur le long terme, de mani\u00e8re d\u00e9concentr\u00e9e, c\u2019est-\u00e0-dire port\u00e9e par les collectivit\u00e9s locales en partenariat avec les services de l\u2019\u00c9tat, donc concert\u00e9e, et avec les moyens n\u00e9cessaires. Ce dernier point implique une p\u00e9r\u00e9quation financi\u00e8re renforc\u00e9e. Cette politique globale doit s\u2019appuyer sur un diagnostic territorial tenant compte de l\u2019ensemble des r\u00e9alit\u00e9s des territoires, men\u00e9 par des chercheurs universitaires, et nourri par les analyses des syndicats \u2013 patronaux et de salari\u00e9s \u2013 et des chambres consulaires, et enrichi du point de vue des habitants via des consultations citoyennes.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:11px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Pour ce qui concerne les politiques de transition \u00e9nerg\u00e9tique et \u00e9cologique, celles-ci doivent \u00eatre pens\u00e9es dans une logique d\u2019\u00e9quit\u00e9, afin d\u2019\u00e9viter que les territoires les plus fragiles ne soient p\u00e9nalis\u00e9s par des mesures uniformes. Cela suppose une concertation renforc\u00e9e avec les \u00e9lus locaux et un accompagnement sp\u00e9cifique des territoires en difficult\u00e9, soit le contraire de ce qui a \u00e9t\u00e9 fait avec la loi sur les zones \u00e0 faibles \u00e9missions (ZFE).<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:11px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>D\u2019autres leviers de d\u00e9veloppement \u00e9conomique sont exp\u00e9riment\u00e9s par les territoires comme le tourisme, mais avec des limites dans l\u2019accueil de nouvelles populations concentr\u00e9 sur une p\u00e9riode tr\u00e8s courte, l\u2019installation des retrait\u00e9s qui pr\u00e9sentent un pouvoir d\u2019achat non n\u00e9gligeable et qui ont davantage de temps pour s\u2019investir dans la vie de la cit\u00e9, mais il faut alors anticiper la perte d\u2019autonomie de cette population dans les ann\u00e9es \u00e0 venir et le d\u00e9veloppement des infrastructures qui en d\u00e9coule, la r\u00e9industrialisation en lien avec la transition \u00e9nerg\u00e9tique qui implique une mont\u00e9e en comp\u00e9tences et l\u2019accueil de populations qualifi\u00e9es ext\u00e9rieures au territoire\u2026<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:11px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>La r\u00e9duction des fractures territoriales exige des politiques publiques ambitieuses, coordonn\u00e9es et adapt\u00e9es \u00e0 la diversit\u00e9 des situations locales. Cela ne peut se faire que dans le cadre d\u2019une strat\u00e9gie globale d\u2019am\u00e9nagement des territoires et d\u2019investissement dans les infrastructures, en partenariat avec les collectivit\u00e9s territoriales d\u2019une part, et l\u2019ensemble des acteurs locaux d\u2019autre part (entreprises, \u00e9lus, syndicats, associations\u2026). Cela passe \u00e9galement par une action r\u00e9solue sur les services de proximit\u00e9, la sant\u00e9, la mobilit\u00e9, l\u2019\u00e9ducation, l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019emploi et la transition \u00e9cologique, et une plus grande efficacit\u00e9 de la gouvernance locale. La concertation avec les \u00e9lus locaux et les acteurs associatifs, ainsi qu\u2019une \u00e9valuation r\u00e9guli\u00e8re de l\u2019efficacit\u00e9 des dispositifs, sont indispensables pour restaurer la confiance des citoyens et garantir l\u2019unit\u00e9 du pays. \u00c9chouer dans la r\u00e9duction des in\u00e9galit\u00e9s territoriales conduira in\u00e9vitablement \u00e0 la mont\u00e9e du vote populiste.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":22001,"template":"","cat-theme":[68],"cat-axe":[],"class_list":["post-22000","blog","type-blog","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","cat-theme-social-demographie"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.5 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Appr\u00e9hender les fractures territoriales - Les Rencontres \u00c9conomiques<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.lesrencontreseconomiques.fr\/debats-idees\/apprehender-les-fractures-territoriales\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Les territoires doivent relever un certain nombre de d\u00e9fis, plus ou moins marqu\u00e9s, compte tenu de leur histoire, leur situation g\u00e9ographique et leurs strat\u00e9gies de d\u00e9veloppement : d\u00e9sertification m\u00e9dicale et acc\u00e8s aux soins, dysfonctionnements des services publics, vieillissement d\u00e9mographique, in\u00e9galit\u00e9s \u00e9conomiques et sociales, isolement des populations rurales, \u00eelots de pauvret\u00e9 au sein des villes, d\u00e9ficit [&hellip;]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.lesrencontreseconomiques.fr\/debats-idees\/apprehender-les-fractures-territoriales\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Les Rencontres \u00c9conomiques\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/Le.Cercle.des.Economistes\/\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2025-06-20T15:29:49+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/www.lesrencontreseconomiques.fr\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/AdobeStock_1276757366.jpeg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"1600\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"897\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@Cercle_eco\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Dur\u00e9e de lecture estim\u00e9e\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"6 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/www.lesrencontreseconomiques.fr\/debats-idees\/apprehender-les-fractures-territoriales\/\",\"url\":\"https:\/\/www.lesrencontreseconomiques.fr\/debats-idees\/apprehender-les-fractures-territoriales\/\",\"name\":\"Appr\u00e9hender les fractures territoriales - 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