{"id":2407,"date":"2021-06-23T18:30:12","date_gmt":"2021-06-23T16:30:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lesrencontreseconomiques.fr\/?page_id=2407"},"modified":"2021-06-23T18:31:19","modified_gmt":"2021-06-23T16:31:19","slug":"reindustrialiser-la-france","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.lesrencontreseconomiques.fr\/articles-contributions\/industrie-energie-et-infrastructures\/reindustrialiser-la-france\/","title":{"rendered":"R\u00e9industrialiser la France"},"content":{"rendered":"
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Par H\u00e9l\u00e8ne Rey, membre du Cercle des \u00e9conomistes<\/h3>\n

Lire sa biographie<\/a><\/p>\n

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D\u00e8s le d\u00e9but de la pand\u00e9mie de Covid-19, les appels \u00e0 relocaliser et r\u00e9industrialiser la France se sont multipli\u00e9s. Face \u00e0 la fermeture des fronti\u00e8res, la r\u00e9duction brutale et drastique du commerce mondial et des \u00e9changes internationaux, les p\u00e9nuries de mati\u00e8res premi\u00e8res ou de produits import\u00e9s, la faiblesse et le d\u00e9clin du secteur industriel en France est de plus en plus point\u00e9e du doigt. Alors qu\u2019au d\u00e9but des ann\u00e9es 2000 les exportations fran\u00e7aises et allemandes de produits pharmaceutiques et appareils m\u00e9dicaux \u00e9taient similaires, ce n\u2019est plus le cas aujourd\u2019hui[1]<\/a>. Le solde du commerce ext\u00e9rieur fran\u00e7ais se d\u00e9t\u00e9riore r\u00e9guli\u00e8rement. Nos c\u0153urs de sp\u00e9cialisation reposent maintenant sur un nombre tr\u00e8s limit\u00e9 de secteurs comme l\u2019a\u00e9ronautique et le nucl\u00e9aire. Or les fili\u00e8res industrielles peuvent \u00eatre des gisements de bons emplois, permettre le d\u00e9veloppement des territoires et elles peuvent \u00eatre des viviers d\u2019innovation au sein de leur \u00e9cosyst\u00e8me. Comment constituer de nouvelles fili\u00e8res performantes? Peut-\u00eatre pourrons-nous nous entendre pour dire que nul ne sert de courir apr\u00e8s les industries qui se sont d\u00e9localis\u00e9es pour profiter de co\u00fbts bas \u00e0 l\u2019international. Il ne sert \u00e0 rien de produire du parac\u00e9tamol sur le sol fran\u00e7ais. On peut diversifier nos fournisseurs pour augmenter notre r\u00e9silience et assurer la continuit\u00e9 de nos approvisionnements en cas de crise mais il serait contre-productif de tout produire en France (\u00e0 supposer que cela soit m\u00eame possible).<\/p>\n

Peut-\u00eatre pourrons nous aussi nous entendre sur le fait que le futur de l\u2019industrie semble r\u00e9sider plus dans l\u2019innovation et le d\u00e9veloppement de techniques et d\u2019industries d\u2019avenir que sur la ressuscitation d\u2019activit\u00e9s en d\u00e9clin. Cette tendance devrait \u00eatre acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e par les grandes mutations que nous traversons\u00a0: la hausse salutaire du prix du carbone qui doit continuer, la digitalisation, l\u2019intelligence artificielle, les nouvelles sources d\u2019\u00e9nergie. Certaines de ces mutations ont un cap bien d\u00e9fini par le bien commun comme la d\u00e9carbonation, d\u2019autres, comme la digitalisation peuvent \u00eatre d\u00e9clin\u00e9es de diverses fa\u00e7ons et appliqu\u00e9es dans diff\u00e9rents secteurs avec des intensit\u00e9s diff\u00e9rentes. Dans ce monde changeant, il faudrait que le filet social s\u2019applique aux travailleurs plut\u00f4t qu\u2019aux emplois et s\u2019assurer que les anxi\u00e9t\u00e9s li\u00e9es aux transitions soient g\u00e9rables par les gens. Cela suppose peut-\u00eatre aussi un changement des mentalit\u00e9s. Les travaux d\u2019Alexandra Roulet (INSEAD) par exemple sugg\u00e8rent que les pertes d\u2019emploi au Danemark o\u00f9 le syst\u00e8me d\u2019assurance social et de r\u00e9insertion est tr\u00e8s d\u00e9velopp\u00e9 n\u2019ont pas les effets n\u00e9fastes sur la sant\u00e9 physique ou mentale qu\u2019elles ont aux \u00c9tats Unis o\u00f9 la protection sociale est minimale. Nous devons aussi avoir \u00e0 l\u2019esprit qu\u2019il est faux de penser que la robotisation conduise forcement \u00e0 des pertes d\u2019emplois.\u00a0 Aghion, Antonin, Bunel, Jaravel (2020)[2]<\/a> montre que dans le secteur manufacturier une automatisation des t\u00e2ches a conduit \u00e0 une baisse des prix, une augmentation des ventes et de l\u2019emploi, y compris pour les moins qualifi\u00e9s. Ils attribuent cet effet \u00e0 un gain de part de march\u00e9 par rapport \u00e0 des producteurs \u00e9trangers. Donc, dans certains cas, taxer les robots pourraient induire des pertes d\u2019emploi.<\/p>\n

Les chercheurs, inventeurs, travailleurs, entrepreneurs, investisseurs doivent avoir les motivations, les incitations et les moyens de d\u00e9velopper les nouvelles technologies qui renouvelleront notre \u00e9conomie et la verdiront. Nous devons nous demander quelles sont les politiques publiques qui pourrait faciliter l\u2019innovation, la structuration de fili\u00e8res et la cr\u00e9ation de bons emploi.<\/p>\n

Nous pourrions discuter plusieurs pistes. Notre probl\u00e8me est peut-\u00eatre le capital humain et l\u2019\u00e9ducation dans un monde ou l\u2019\u00e9ducation et la formation sont de plus en plus importantes sur le march\u00e9 du travail. A ce titre, les graphes ci-dessous sont assez alarmants et peut-\u00eatre pourrions-nous nous demander pourquoi dans un pays ou l\u2019\u00c9tat d\u00e9pense beaucoup, le syst\u00e8me \u00e9ducatif ne semble pas au niveau pour la vaste majorit\u00e9 des \u00e9l\u00e8ves, alors que m\u00eame si l\u2019on se base sur un point de vue uniquement \u00e9conomique les rendements des investissements dans l\u2019\u00e9ducation sont \u00e9normes. Que peuvent faire l\u2019\u00c9tat, les universit\u00e9s, les \u00e9coles et le secteur priv\u00e9 pour viser l\u2019excellence dans l\u2019\u00e9ducation et la formation?\u00a0 Notre probl\u00e8me est peut-\u00eatre de ne rien faire ou presque pour augmenter le nombre de femmes dans les formations scientifiques, dans l\u2019intelligence artificielle, le num\u00e9rique pour catalyser des changements dans notre soci\u00e9t\u00e9 et nos entreprises. Notre probl\u00e8me est peut-\u00eatre les pratiques discriminatoires de notre march\u00e9 du travail et de notre soci\u00e9t\u00e9 en g\u00e9n\u00e9ral qui nous coupent de sources de talents.\u00a0 Notre probl\u00e8me est peut-\u00eatre de vaincre notre inhabilit\u00e9 \u00e0 d\u00e9velopper des campus universitaires o\u00f9 recherche fondamentale et recherche appliqu\u00e9e s\u2019enrichissent mutuellement et certains chercheurs et \u00e9tudiants c\u00f4toient l\u2019industrie et le capital-risque. \u00a0Notre probl\u00e8me est peut-\u00eatre de remodeler notre structure fiscale, les imp\u00f4ts de production \u00e9tant par exemple toujours \u00e9lev\u00e9s? \u00a0Ou d\u2019am\u00e9liorer notre protection sociale pour prot\u00e9ger mieux les individus et moins les emplois du pass\u00e9\u00a0? Peut-\u00eatre faudrait -il aussi transformer profond\u00e9ment le dialogue et les rapports entre syndicats de travailleurs et de chefs d\u2019entreprises pour am\u00e9liorer la confiance entre concitoyens (les Fran\u00e7ais \u00e9tant toujours une anomalie internationale dans ce domaine). Notre probl\u00e8me est peut-\u00eatre le manque d\u2019int\u00e9gration du march\u00e9 europ\u00e9en dans des domaines cl\u00e9s comme les services et le digital ce qui a pour cons\u00e9quence de ne pas offrir une perspective suffisamment large pour permettre aux entreprises innovantes de se d\u00e9velopper, comme elles le font aux \u00c9tats-Unis et en Chine. Notre probl\u00e8me est peut-\u00eatre que nous ne pratiquons pas au niveau europ\u00e9en des strat\u00e9gies suffisamment agressives contre le monopole des grandes entreprises de la Tech en particulier. Notre probl\u00e8me est peut-\u00eatre que nous ne sommes pas assez unis ou strat\u00e9giques en Europe pour faire face \u00e0 la rivalit\u00e9 technologique qui se d\u00e9ploie entre les \u00c9tats Unis et la Chine. \u00a0Notre probl\u00e8me est peut-\u00eatre qu\u2019il nous manque un \u00e9quivalent europ\u00e9en de la BARDA o\u00f9 des moyens importants sont investis pour d\u00e9velopper des technologies de rupture. \u00a0Quid de notre gouvernance de l\u2019\u00e9ducation, de la recherche et de l\u2019innovation en g\u00e9n\u00e9ral\u00a0?<\/p>\n

Surtout, nous pouvons peut-\u00eatre nous accorder sur le fait qu\u2019une r\u00e9ponse populiste \u00e0 ces sujets importants ne fait qu\u2019empirer les choses, d\u2019un point de vue \u00e9conomique et soci\u00e9tal comme le montrent avec des donn\u00e9es historiques Funke, Schularick and Trebesch (2021)[3]<\/a> et qu\u2019il est par cons\u00e9quent important d\u2019agir. Si nous voulons \u00eatre concret quelle proposition prioritaire faites-vous\u00a0?<\/p>\n

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Source\u00a0: Michala Marcussen (LBS pr\u00e9sentation 2021)<\/p>\n

[1]<\/a> Comment repenser notre politique industrielle?<\/a><\/p>\n

[2]<\/a> What are the Labor and Product Market Effects of Automation? New Evidence from France<\/a><\/p>\n

[3]<\/a> The cost of populism: evidence from history<\/a><\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Par H\u00e9l\u00e8ne Rey, membre du Cercle des \u00e9conomistes Lire sa biographie   D\u00e8s le d\u00e9but de la pand\u00e9mie de Covid-19, les appels \u00e0 relocaliser et r\u00e9industrialiser la France se sont multipli\u00e9s. Face \u00e0 la fermeture des fronti\u00e8res, la r\u00e9duction brutale et drastique du commerce mondial et des \u00e9changes internationaux, les p\u00e9nuries de mati\u00e8res premi\u00e8res ou […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"parent":2211,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":[],"yoast_head":"\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\t\n